• 河北馆陶:端午节火了“艾旅游” 2019-07-20
  • 江苏张家港探索两新党建工作 2019-07-20
  • 索尼4K屏旗舰降至冰点 售价仅2499元 2019-07-18
  • 普京说将与日本继续探寻领土争端解决方案 2019-07-18
  • 共产主义社会,马克思主义对未来的科学预测。对于共产党人来说,是自己的信仰,对于相信这种科学预测者来说,是一种价值追求。至于未来的共产主义实行什么样的分配方式,马 2019-07-14
  • 开训即开战!新疆万名官兵练兵备战 场面震撼! 2019-07-12
  • 女子为维系恋情 抱走别人的孩子谎称与男友亲生 2019-07-11
  • “2017最具体育活力城市排行榜”Top100 2019-07-09
  • 阿肆新专首支先行单曲《所幸》:“世界再大,我走不出你”阿肆所幸 2019-07-09
  • 女性之声——全国妇联 2019-06-26
  • 国地税怎么又合并了呢 一般来看 这是种集中资源的举动 2019-06-26
  • 新时代 新气象 新作为 学习宣传贯彻党的十九大精神 2019-06-25
  • 重拳出击 前5月全省抓获涉赌人员1.8万余名 2019-06-25
  • 央行完善人民币购售业务 强调实需原则 2019-06-23
  • 北京5月二手房成交量创14个月新高 后续将会降低? 2019-06-23
  • 沈阳市人民代表大会常务委员会办公室公告
    (第7号)
    稿源: 沈阳日报 2019-07-04 08:36:45

    广东快乐十分是骗局吗 www.440gp.com   市十六届人大常委会第十二次会议于2019年6月20日对市人民政府提报的《沈阳市湿地?;ぬ趵?草案)》(以下简称《条例(草案)》)进行了初次审议。现将《条例(草案)》全文公布,广泛征求意见。现将有关事项公告如下:

      一、市内各级国家机关、各政党、社会团体以及公民、法人和其他组织均可以通过信函、传真或者登陆沈阳人大网站等方式提出。

      二、征求意见的时间,自公告见报之日起,到2019年8月2日结束。

      通信地址:沈阳市人大常委会法制工作委员会(沈阳市沈河区青年北大街26号邮政编码:110823)

      传真:(024)22736598 22736151

      沈阳人大网站网址:www.syrd.gov.cn

    沈阳市人民代表大会常务委员会办公室

    2019年7月2日


    沈阳市湿地?;ぬ趵ú莅福?/strong>

      第一章  总  则  

      第一条  为了加强湿地?;?,维护湿地生态功能和生物多样性,促进湿地资源可持续利用,推进生态文明建设,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

      第二条  在本市行政区域内从事湿地规划、?;?、利用和管理等活动,适用本条例。

      本条例所称湿地,是指常年或者季节性积水地带、水域,包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地等自然湿地,以及重点?;ひ吧锲芟⒌鼗蛘咧氐惚;ひ吧参镌氐热斯な?。

      湿地资源是指湿地以及依附湿地栖息、繁衍、生存的野生生物资源。

      第三条  湿地?;ぷ裱姹;?、科学修复、持续发展的原则,实行总量控制、分级管理的制度。

      第四条  市和区、县(市)人民政府负责湿地?;すぷ?。市和区、县(市)林业主管部门负责组织、协调本行政区域内湿地?;すぷ?。

      林业、水利主管部门(以下统称湿地管理部门)按照市人民政府确定的职责,分别负责湿地?;す芾砉ぷ?。

      发展改革、财政、城乡建设、生态环境、农业等行政部门按照各自职责,依法做好湿地?;は喙毓ぷ?。

      乡(镇)人民政府或者街道办事处应当积极配合有关部门做好湿地?;すぷ?。

      第五条  市和区、县(市)人民政府应当将湿地?;つ扇牍窬煤蜕缁岱⒄棺ㄏ罟婊?,建立湿地?;すぷ髂勘暝鹑沃?,将湿地?;ぞ涯扇胪恫普に?。

      第六条  市和区、县(市)人民政府及其有关部门、新闻媒体应当加强湿地?;ばぷ?,组织开展湿地宣传教育活动,提高公民的湿地?;ひ馐?。

      市和区、县(市)人民政府应当鼓励单位和个人参与湿地?;?、修复、重建工作,对在湿地?;ず托薷垂ぷ髦凶龀鐾怀龉毕椎牡ノ缓透鋈烁璞碚媒崩?。鼓励和支持社会资本参与湿地?;ず徒ㄉ?。

      市和区、县(市)林业主管部门应当鼓励和支持公民、法人以及其他组织,以志愿服务、捐赠等形式参与湿地?;?。

      第七条 市和区、县(市)人民政府应当支持相关科研机构、高等院校等开展湿地?;ば薷从肜玫目蒲Ъ际跹芯?,推广湿地?;は冉际?,开展湿地?;さ慕涣饔牒献?。

      第二章  规  划

      第八条  市林业主管部门应当依据省级湿地?;す婊?,会同有关部门,根据湿地资源状况和?;ひ?,组织编制全市湿地?;す婊?,报市人民政府批准。

      第九条  全市湿地?;す婊Φ备菔乩嘈?、分布情况、生态功能和水资源、野生动植物资源及土地利用等状况科学制定,并与土地利用总体规划、城乡规划、水资源规划、环境?;す婊茸ㄏ罟婊嘞谓?。

      第十条  全市湿地?;す婊Φ卑ㄏ铝心谌荩?/p>

     ?。ㄒ唬┦刈试捶植记榭?、类型及特点、水资源、野生生物资源状况;

     ?。ǘ┍;ず秃侠砝玫闹傅妓枷?、原则、目标和任务;

     ?。ㄈ┦厣;ぶ氐憬ㄉ柘钅坑虢ㄉ璨季?;

     ?。ㄋ模┩蹲使浪愫托б娣治?;

     ?。ㄎ澹┍U洗胧?。

      第十一条  编制全市湿地?;す婊?,应当通过座谈会、论证会等形式,广泛征求有关单位、专家的意见。

      第十二条  经批准的湿地?;す婊坏蒙米员涓?;确需变更的,应当按照规划编制程序报原批准机关批准。

      第三章  ?;び肜?/p>

      第十三条 湿地按照其生态区位、生态系统功能和生物多样性等重要程度,分为国际重要湿地、国家重要湿地、省级重要湿地、市级重要湿地和一般湿地。

      国家重要湿地、省级重要湿地的认定按照国家、省有关规定执行。市级重要湿地和一般湿地由市林业主管部门会同有关部门认定,报市人民政府批准后公布。

      市级重要湿地的名录和?;し段в墒辛忠抵鞴懿棵呕嵬泄夭棵胖贫ɑ蛘叩髡?,报市人民政府批准后公布。

      第十四条  划入生态红线?;さ氖毓芾?,按照生态?;ず煜吖娑ㄖ葱?。

      第十五条  市和区、县(市)人民政府应当采取设立湿地自然?;で?、湿地公园、湿地自然?;ば∏确绞?,对湿地进行?;?。

      第十六条  具备下列条件的湿地,可以申请设立市级湿地公园:

     ?。ㄒ唬┚哂邢灾蛘咛厥馍?、文化、美学和生物多样性价值的湿地景观;

     ?。ǘ┦厣低尘哂械湫托?、代表性,具有重要或者特殊宣传教育意义的湿地;

     ?。ㄈ┦孛婊嚷什坏陀谀饨ㄊ屑妒毓肮婊婊?0%;

     ?。ㄋ模┠饨ㄊ屑妒毓暗墓婊婊坏陀?5公顷,能够?;な厣低车耐暾院椭芪Х缑?;

     ?。ㄎ澹┠饨ㄊ屑妒毓澳诘耐恋?、库塘、滩涂、沼泽等权属明晰,且边界四至与自然?;で?、森林公园等无重叠或者无交叉。

      第十七条  尚不具备设立湿地自然?;で褪毓疤跫?,但具备下列条件的湿地,可以申请设立湿地?;ば∏?/p>

     ?。ㄒ唬┠饨ㄊ乇;ば∏墓婊婊坏陀?公顷,能够?;な厣低车耐暾院椭芪Х缑?;

     ?。ǘ┦孛婊嚷什坏陀谀饨ㄊ乇;ば∏婊婊?0%,且规划面积能够保持该湿地生态完整性;

     ?。ㄈ┠饨ㄊ乇;ば∏呓缢闹劣胱匀槐;で?、森林公园、湿地公园等无重叠或者无交叉。

      第十八条  市级湿地公园、湿地?;ば∏Φ被ǚ段Ш徒缦?,制定?;つ勘?。

      设立市级湿地公园由市林业主管部门组织申报材料报市人民政府批准公布,设立湿地?;ば∏汕?、县(市)林业主管部门组织申报材料报同级人民政府批准公布。

      第十九条  已设立的湿地自然?;で?、湿地公园和重要湿地,其所在地区、县(市)人民政府应当公告其范围和界线,并设立?;そ绫?。?;そ绫暧Φ北昝魇乩嘈?、?;ぜ侗鸷头段У饶谌?。

      第二十条  湿地自然?;で?、湿地公园、湿地?;ば∏某废蛘叩髡婊?,应当经原批准建立的人民政府批准。

      第二十一条  未设立自然?;で?、湿地公园、湿地?;ば∏氖?,区、县(市)人民政府应当根据湿地实际情况,采取必要措施,保持湿地的原有属性,防止湿地生态功能退化。

      第二十二条  市和区、县(市)人民政府应当采取资金补助、委托管理、社区共管、定向援助、产业转移等方式,加强湿地?;ず凸芾?。

      市和区、县(市)人民政府应当对退化的湿地,采取生态补水、封育、禁牧、限牧、退耕、截污、恢复植被、生态移民等措施,进行自然修复、人工修复或者重建,逐步恢复湿地生态功能。

      第四章  监督与管理

      第二十三条  市人民政府应当成立由有关部门和专家、学者组成的湿地专家委员会,对编制湿地?;す婊?、拟定湿地名录、划定湿地范围、制定湿地?;し桨?、评估湿地资源,以及其他涉及湿地?;び肜玫幕疃峁┘际踝裳推郎?。

      湿地专家委员会具体工作由市林业主管部门负责组织。

      第二十四条  市和区、县(市)湿地管理部门应当按照各自职责对相关类型的湿地状况进行动态监测, 市和区、县(市)林业主管部门定期汇总本地区的监测数据,建立和更新数据档案。

      第二十五条   禁止擅自占用湿地或者改变湿地用途。

      确需占用国家、省级重要湿地的,按照国家和省有关规定执行。

      因交通、能源、通讯、水利等涉及公共利益的重大建设项目确需占用市级重要湿地和一般湿地的,用地单位应当按照“先补后占、占补平衡”的原则,经市人民政府批准,恢复同等面积和功能相当的湿地后才能开工建设。

      第二十六条  占用市重要湿地和一般湿地的,用地单位依法办理相关手续,并提交湿地?;し桨?,其他湿地管理部门在办理相关手续时,应当征求林业主管部门意见。林业主管部门出具的意见应当作为其他湿地管理部门办理行政许可的重要依据。

      第二十七条  临时占用湿地的,占用单位应当制定湿地?;ず突指捶桨?。湿地?;ず突指捶桨赣Φ狈先惺乇;す婊?,市和区、县(市)人民政府有关主管部门在依法审查办理临时用地手续时,应当征求同级人民政府湿地管理部门的意见。

      经批准临时占用湿地的,不得修筑永久性建筑物或者构筑物,不得损害湿地生态系统的基本功能。

      经批准临时占用湿地期限届满后,占用单位应当严格按照湿地恢复方案及时恢复。临时占用湿地期限和湿地恢复期限最长不得超过二年。

      第二十八条  利用湿地资源应当符合湿地?;す婊?,维护湿地资源的可持续利用,不得改变湿地生态系统的基本功能,不得超出资源的再生能力或者损害野生动植物物种,不得破坏野生动物的栖息环境。

      第二十九条  区、县(市)人民政府应当建立湿地生态补水协调机制,保障湿地生态用水。对因水资源缺乏导致功能退化的自然湿地,应当通过工程和技术措施补水,恢复湿地生态功能。

      第三十条  在重要湿地内及周边耕地应当采取预防措施,限制农药、化肥使用,防止造成湿地环境的污染。

      对农用薄膜、农药容器、渔网等不可降解或者难以腐烂的废弃物,其使用者应当回收。造成湿地环境污染的,应当按照谁污染、谁治理的原则,依法采取治理措施。

      第三十一条  在候鸟迁徙、繁殖期,不得在候鸟栖息地捕鱼。

      区、县(市)人民政府应当依照有关法律、法规确定并公告湿地禁渔区和禁渔期。

      第三十二条  区、县(市)林业主管部门应当加强湿地有害生物和野生动物疫源疫病防治工作,建立野生动物疫病监测、预测和预报体系,制定有害生物防治和生态灾难应急预案。

      第三十三条  市人民政府应当建立湿地生态效益补偿机制。因湿地?;ず凸芾碇率瓜喙厝ɡ说暮戏ㄈㄒ媸艿剿鸷Φ?,应当依法给予补偿;对其生产、生活造成影响的,应当作出妥善安排。

      鼓励农民退耕还湿,扩大湿地面积,恢复湿地生态功能。

      第三十四条  禁止任何单位和个人向湿地内排放污水、有毒有害物质,或者向湿地内及其周边一公里范围内倾倒固体废弃物。

      第三十五条  除法律法规有特别规定的以外,禁止在湿地范围内从事下列活动:

     ?。ㄒ唬┡欧耪釉笫厮试椿蛘呓囟鲜厮涤胪馕档牧?;

     ?。ǘ┪В┛?、填埋或者排干湿地;

     ?。ㄈ┥米栽谡釉笫赝谔?、挖沟、筑坝、烧荒;

     ?。ㄋ模┘袷?、非法收售鸟卵及其他破坏候鸟繁殖、栖息湿地的行为;

     ?。ㄎ澹┥米圆缮?、取土、放牧、割草、割苇、砍伐林木、采集国家或者省重点?;さ囊吧参?;

     ?。┢苹祷蛘呱米砸贫乇;そ绫?;

     ?。ㄆ撸┥米孕陆ńㄖ锘蛘吖怪?;

     ?。ò耍┎捎妹鹁苑绞讲独逃憷嗉捌渌?;

     ?。ň牛┮饫次镏只蚍派?;

     ?。ㄊ┢渌苹凳氐男形?。

      第五章  法律责任

      第三十六条  违反本条例规定,其他法律、法规对处罚有规定的从其规定。

      第三十七条  违反本条例,有下列行为之一的,由湿地管理部门责令停止违法行为,限期改正,有违法所得的,没收违法所得,并给予下列处罚:

     ?。ㄒ唬┱加檬氐ノ晃淳?、未按照“占补平衡”新建湿地的,建设单位未依照已制定的湿地?;し桨甘┕せ蛘呋指词氐?,由区、县(市)林业主管部门会同有关部门责令限期恢复,并处恢复湿地所需费用一倍以上三倍以下的???;

     ?。ǘ┝偈闭加檬仄谙藿炻?,用地单位未按照湿地恢复方案及时恢复的,或者在临时占用湿地上修筑永久性建筑物、构筑物的,由林业主管部门会同有关部门责令限期恢复,并处一万元以上五万元以下的???;逾期未恢复的,处未恢复湿地每平方米一百元以上二百元以下的???;

     ?。ㄈ├檬刈试匆丫跋焓厣δ?、超出资源再生能力或者对野生生物物种造成损害的,由湿地管理部门责令改正,处二百元以上二千以下的???;情节严重的,处二千以上二万以下的???;

     ?。ㄋ模┪醇笆鼻宄蛘呋厥张┯帽∧?、农药容器、捕捞网具等不可降解或者难以腐烂废弃物的,由湿地管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一千元以上三千元以下的???;

     ?。ㄎ澹┫蚴啬谂欧盼鬯?、投放有毒有害物质及其周边一公里范围内倾倒固体废弃物的,由湿地管理部门责令停止违法行为,限期清理,并处一千元以上一万元以下的???。

      第三十八条  违反本条例第三十五条第(一)至(六)项规定的,由林业主管部门依照国家、省有关法律、法规的规定进行处罚。违反本条例第三十五条其他项规定的,由林业主管部门按照以下规定处罚:

      违反第(七)项规定的,责令限期拆除建筑物或者构建物,限期恢复原状,并处所破坏湿地面积每平方米二十元至三十元的???;

      违反第(八)项规定的,没收捕捞工具和非法所得,处一千元以上一万以下的???;情节严重的,处一万以上三万以下的???;

      违反第(九)项规定擅自放生的,处二千元以上一万元以下的???;擅自引进外来物种,责令限期捕回,造成湿地及其生态功能破坏的,并处一万元以上二万元以下的???;造成严重后果的,并处二万元以上五万元以下的???。

      填埋湿地的,限期恢复原状,并处填埋湿地面积每平方米二十元至五十元的???。

      第三十九条  湿地管理部门和其他有关部门及其工作人员在湿地?;すぷ髦欣挠弥叭?、徇私舞弊、玩忽职守或者有其他不履行、不正确履行职责行为的,由相应主管机关按照规定给予处理或者处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

      第四十条  本条例自 年 月 日起实施。


     

  • 河北馆陶:端午节火了“艾旅游” 2019-07-20
  • 江苏张家港探索两新党建工作 2019-07-20
  • 索尼4K屏旗舰降至冰点 售价仅2499元 2019-07-18
  • 普京说将与日本继续探寻领土争端解决方案 2019-07-18
  • 共产主义社会,马克思主义对未来的科学预测。对于共产党人来说,是自己的信仰,对于相信这种科学预测者来说,是一种价值追求。至于未来的共产主义实行什么样的分配方式,马 2019-07-14
  • 开训即开战!新疆万名官兵练兵备战 场面震撼! 2019-07-12
  • 女子为维系恋情 抱走别人的孩子谎称与男友亲生 2019-07-11
  • “2017最具体育活力城市排行榜”Top100 2019-07-09
  • 阿肆新专首支先行单曲《所幸》:“世界再大,我走不出你”阿肆所幸 2019-07-09
  • 女性之声——全国妇联 2019-06-26
  • 国地税怎么又合并了呢 一般来看 这是种集中资源的举动 2019-06-26
  • 新时代 新气象 新作为 学习宣传贯彻党的十九大精神 2019-06-25
  • 重拳出击 前5月全省抓获涉赌人员1.8万余名 2019-06-25
  • 央行完善人民币购售业务 强调实需原则 2019-06-23
  • 北京5月二手房成交量创14个月新高 后续将会降低? 2019-06-23
  • 彩客网电脑版本 双色球历史上的146 广东十一选五任选 河南快三走势图近100期 上海快三预测号码查询 七乐彩即时 体彩浙江6+118129期 360怎么买彩票 金孔雀刮刮乐中奖图片 平特复式连怎么赔 山西11选5方案 四肖中特三期必开一期 山东20选5最新开奖结果 老时时彩号码遗漏查询 用真钱的网页捕鱼游戏